G20财长和央行行长会议促包容性增长

　　本报记者 刘慧

　　7月21日至22日，二十国集团（G20）财长和央行行长会议在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行，会议就全球经济形势、未来工作、基础设施、金融科技、国际税收、国际金融架构以及普惠金融等议题进行讨论并发表公报。中国经济时报记者从有关部门获悉，会议各方同意使用所有政策工具支持强劲、可持续、平衡和包容性增长。

　　会议认为，全球经济增长仍然强劲，失业率处于十年来最低点，但仍面临金融脆弱性上升、贸易和地缘政治紧张局势加剧、结构性增长疲弱等下行风险。新兴市场经济体面临市场波动和资本流向逆转等挑战。会议重申汉堡峰会领导人关于贸易的共识，认为需要加强对话和行动以缓释风险和提振信心。会议核准《未来的工作政策选项清单》，以应对技术变革带来的挑战，确保技术进步的利益被广泛分享。会议核准《G20基础设施项目准备阶段原则》，以进一步促进基础设施投资。各方同意致力于提高债务透明度和可持续性，支持IMF、世界银行和巴黎俱乐部就低收入国家债务问题继续开展工作。会议重申在全球范围内落实税基侵蚀和利润转移项目的重要性，承诺在2020年前寻求以共识为基础的全球性数字经济征税解决方案，并支持OECD提出甄别税收透明度不合作辖区的强化标准。

　　中国财政部部长刘昆表示，全球经济形势总体向好，但面临诸多不确定不稳定因素。逆全球化思潮兴起，单边主义和保护主义抬头。G20应发挥好作为国际经济合作主要平台的作用，加强经济政策协调，坚定支持多边主义，反对单边主义和保护主义，共同维护以规则为基础的多边贸易体制。今年上半年，中国经济延续稳中向好态势，GDP同比增长6.8%。中国政府重视政府职能转变，大幅削减行政审批事项，全面改革商事制度，废除市场准入壁垒，推进减税降费，优化营商环境。4月习近平主席在博鳌亚洲论坛就中国进一步深化改革开放作出庄严宣示。中方正在加快推进各项开放措施的落地。中国开放的大门将越开越大，不仅促进中国高质量发展，也为全球经济增长提供动力。

　　刘昆还称，应对技术变革的挑战，应发挥财税政策作用，为创新创业提供适当激励，适时推动教育、就业、社保等领域改革，提高劳动力素质，推动新技术向发展中国家转移。中方支持加快研究制定数字经济征税国际规则，推进全球税收信息交换和应对税基侵蚀和利润转移等工作。

　　在出席2018年第二次金砖国家和央行行长会议时，刘昆表示，在当前全球经济不确定不稳定因素上升的背景下，金砖各方应加强在G20框架下的政策沟通，坚定支持经济全球化和多边主义，反对单边主义和各种形式的保护主义，关注发达国家货币政策调整给新兴市场国家带来的流动性压力，推动发达国家采取负责任的经济政策，维护金砖国家共同利益，巩固G20作为国际经济合作主要平台的地位。中方愿与各成员国一道，落实新开发银行第三届理事会年会对银行未来发展作出的规划，为金砖国家及新兴市场和发展中国家加强基础设施建设和实现可持续发展提供支持。

　　参会各方同意支持新开发银行继续扩大业务规模，推动非洲区域中心和美洲区域办公室尽快投入运营，并就吸收新成员问题进一步开展工作。会议通过了金砖国家PPP和基础设施工作组任务大纲，同意将更新后的《金砖国家PPP良好实践》提交金砖国家领导人约翰内斯堡会晤。还就金砖国家应急储备安排、本币债券基金、非法资金流动、金砖国家信用评级机构等问题交换了意见。本次会议期间召开新开发银行董事会，批准中国洛阳城市轨道交通一号线建设项目和南非开发银行温室气体减排和能源领域发展项目。截至目前，新开发银行共批准23个贷款项目，贷款承诺总额达57.14亿美元。