降低物流成本助力实体经济发展

　　周子勋

　　6月27日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署调整运输结构提高运输效率，降低实体经济物流成本。这是继5月16日之后国务院常务会议第二次部署降低实体经济物流成本相关措施。足以可见，降低物流成本对于当前我国实体经济发展至关重要。

　　实体经济是我国经济发展的根基，而物流成本是商业流通的重要组成部分。可是，包括降低企业税费负担、降低社会保险费、降低电力价格和降低物流成本在内的四个问题都是当前困扰中国经济和决策部门的燃眉之急，它们是提升经济效率、减少金融风险的重大拖累。

　　以物流成本为例，虽然我国已成为世界最大的物流市场，2017年我国社会物流总额达252.8万亿元，但是物流成本却仍然较高，一直是我国实体经济发展中的一个痛点，也是实体企业减负增效的一个难点。

　　值得注意的是，过路费是造成中国物流成本高的最大原因。中国物流与采购联合会曾发布报告指出，中国各种过路过桥费已高达运输企业成本的1/3。此外，目前国际公认的物流成本衡量标准就是社会物流总费用占GDP的比率。据国家发改委每年公布的数据显示，中国全社会物流总费用与GDP的比率，2013年为18%、2014年为16.6%、2015年为16%、2016年为14.9%、2017年为14.6%、2018年一季度进一步下降至14.5%。虽然在缓慢下降，但是仍高于主要发达国家8%—9%、新兴经济体11%—13%的水平。这反映出我国物流“成本高、效率低”的问题仍然比较突出。

　　就拿我国电子商务来说，当消费者在享受购物的快感和便捷之时，物流成本却可能成为一个关键的瓶颈。从国内电子商务企业的实践来看，“物流执行成本”（包括运输、订单处理、仓储、收发货和退换货等成本）已成为电商除销货成本外的最大支出。从某种程度上说，在中国市场，未来的趋势是物流成本将大幅增长。现在这一趋势已十分明显，高速公路乱收费、油价不断上涨、人工成本大幅增长，这就使得物流成本的增长速度更高、更快。

　　由是观之，物流成本的降低对实体经济企业发展非常关键。降低物流成本需要多措并举，既需要在运输、保管、管理三个方面齐下功夫来降低综合物流成本，又需要继续通过简政放权、减税降费来降低企业经营压力，最大限度地解决物流约束问题，促进物流业“降本增效”。

　　从某种意义上说，降低物流成本显示中央把企业营商环境列入未来要解决的重要问题范畴。这种调整与中央强调的注重“供给侧结构性改革”的思路是一致的。事实上，在发挥需求侧拉动的同时强调供给侧结构性改革，一个重要变化就是推动市场化改革、打破各种形式的垄断，最终提高市场供给的水平，让市场在资源配置中发挥更大的作用。