任兴洲：今年是棚改工作的变革之年 五年将完成千万户目标

人民网北京7月31日电 （唐沰）今日上午，人民网邀请国务院发展研究中心市场经济研究所的所长任兴洲，访谈棚改工作十年间的变革与影响。任兴洲表示，今年是棚改工作十年来的变革之年，这轮棚改政策上更加系统，更成体系，并且在原有的基础上提出了新的目标。

任兴洲认为新一轮的棚改政策和以前相比有了比较大的变化，更为系统化。“第一，它更加成体系，更系统。比如去年国务院出台了关于棚户区改造的意见，这个意见里把相当的问题说清楚了，我们怎么推进，什么措施，资金怎么筹集。”

“其次，有了一整套的筹资的办法，比如说中央补助、地方配套补助，还有市县的直接投入，还有国开行，我们叫开发性金融的支持，以及其他方式。事实上

”任兴洲表示。

任兴洲透露，新一轮的棚改工作有了更多的融资渠道。首先，中央和地方的补贴每年都有所增加，地方市县具体落地棚改的时候也有一些投入；其次，国开行现在发挥着重要作用，国开行和地方签署统贷统还的协议，以贷款的方式支持；再次，地方融资平台如果符合条件就可以和商业银行合作，在银行间的市场上通过交易商协会在银行间市场发债，类似于私募债，可以弥补地方上资金的不足；最后，地方可以委托银行发理财产品，收集资金支持棚改，再通过其他的收益来偿还。

任兴洲还补充，除了上述融资渠道外，

博鳌论坛嘉宾献计小微企业金融

地方还从城市维护建设税、城镇公用事业附加、城市基础配套费、土地出让收入里面拿出一部分来支持棚改。

据悉，去年国务院提出在2013年到2017年这一期执政内，再增加一千万套的棚户区改造的项目，目前为止已经完成约700多万套。“我们五年完成一千万套恐怕是要超过的，中央提出的3个一亿人，其中一亿人就是住在棚户区里的一亿人，怎么解决他们的居住问题，这是我们的新目标。”任兴洲表示。