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中国城事:招贤令风暴

西安市公安局户籍民警向即将毕业的大学生发放西安户籍新政宣传资料。王武名 摄
西安市公安局户籍民警向即将毕业的大学生发放西安户籍新政宣传资料。王武名 摄

  落户政策几乎是各地标配,不过二线城市显然要比一线城市更有空间。二线城市“广撒网”,一线城市定位精准

  不少二线城市的人才住房政策在一定程度上对当地的房价有拉动作用

  城市吸引人才要找准自身定位,制定有针对性、个性化的政策,“一窝蜂”式的同质化竞争从长远来看依然不利于留住人才和城市发展

  法治周末记者 赵晨熙

  “二十一世纪什么最重要?”“人才!”十多年前的电影《天下无贼》中这句诙谐幽默的经典台词,准确预言了当下正在全国蔓延、鏖战正酣的“人才大战”。

  落户、住房、就业……由二线城市率先打响的人才争夺战硝烟未散,近日北京、上海等一线城市也纷纷加入战团,争夺大战日趋白热化。

  加入战团 祭出户籍大招

  “北京和上海,你选哪一个?”近期类似话题不断引起网络热议,两大一线城市“前后脚”发布的人才政策也备受关注。

  3月21日,《北京市引进人才管理办法(试行)》发布,提出科技创新、文化创意、体育、金融等10类优秀人才可以走上落户“绿色通道”。符合条件的引进人才可在聘用单位的集体户或聘用单位所在区人才公共服务机构的集体户办理落户,配偶及未成年子女可随调随迁。

  3月26日,上海便紧随其后表态要“聚天下英才而用之”,并公布了《上海加快实施人才高峰工程行动方案》,提出要对光子科学与技术、生命科学与生物医药、航空航天等13个领域的全球人才给予“量身定制”“一人一策”的优惠条件,高峰人才及其家属、核心团队成员及其家属可以直接办理上海户籍,系统解决在沪工作期间的长期稳定居住需求。

  在北京与上海这两大一线城市相继出台的人才政策中,“落户”格外抓人眼球,过去这两大城市一直以近乎苛刻的户籍政策而广受诟病,户籍红利也被认为是两大城市人才争夺的最大“筹码”。

  事实上,广州和深圳这两大一线城市也在稍早时通过放宽落户政策对人才进行招揽。

  今年1月,深圳出台了《深圳市关于加大营商环境改革力度的若干措施》,放眼国际人才,强调符合条件的来深创业的外籍华人可直接申请5年有效的居留许可。获得世界知名大学学士学位及以上的应届外籍毕业生,可直接申请外籍人才来华工作许可。

  早在2016年出台的《深圳市户籍迁入若干规定》中就提出,35岁以下,具有普通高等教育专科以上学历人员,50岁以下有高级专业技术资格者,45岁以下的在世界技能大赛和国家级一、二类职业技能竞赛中获奖人员,和具有高级技师职业资格者等,都可以迁入深圳户籍。

  今年1月,广州则公布了《广州市推动非户籍人口在城市落户实施方案》,提出适当放宽放开重点群体落户限制,适当放宽入户年龄要求,大力吸引高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生和留学归国人员等高层次人才、技能人才、创新创业人才、产业急需人才。

  “北上广深”这四大一线城市接连发力,以落户红利为“主打”开始“抢人”大战,这样的场景似乎并不陌生,因为自去年5月8日西安发布23条力度空前的人才新政开始,二线城市就展开了人才争之战:武汉的“留住百万大学生”计划;长沙的“人才新政22条”;成都的“蓉漂计划”以及郑州的“户籍改革”,各地“你方唱罢我登场”,短短几个月内,就有包括济南、南京、杭州、郑州、青岛、天津、重庆、西安等在内的20多个城市纷纷加入这场人才竞争中。

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